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看农业科研国家队如何实施人才强院战略——访中国农业科学院党组书记张合成

2020-11-26 08:51 | 作者: 新华社 | 标签: 中国农业科学院

人才是第一资源,创新是第一动力。中国农业科学院近年来通过实施人才强院战略,获得了一批原创性新品种、新技术、新发现,培养造就了一批报国为民、服务“三农”的高水平人才。

面向未来,这支农业科研国家队如何更大力度推动我国农业发展、支撑乡村振兴战略?25日,中国农业科学院党组书记张合成接受记者专访,系统回答了有关农业科研人才的问题。

举贤用人不唯“帽子”只看“里子”

2016年至2019年间,中国农科院获得了29项国家级科技奖励,占全国农业领域授奖的四分之一,是名副其实的“农业科研国家队”。

张合成列举了一系列最新科研进展:“中麦578”创全国强筋小麦亩产841.5公斤纪录,玉米密植高产新品种示范田创1663公斤的全国单产新纪录,非洲猪瘟疫苗研发进入临床试验阶段,草地贪夜蛾防控技术体系全面支撑“虫口夺粮”战役,主动服务“三区三州”89个深度贫困县,涌现出两位全国脱贫攻坚创新奖获得者。

“取得这些成绩离不开人才的支撑。”张合成说。

他认为,举贤用人不唯“帽子”、只看“里子”,创新人才发展体制机制,是开展农业科研工作的关键。从2017年起,中国农科院实施了农科英才特殊支持政策,科研队伍设置顶端人才、领军人才、青年英才三个层次,分别给予特殊支持;同步设置支撑英才和转化英才,打造服务科技创新的技术工匠和促进成果转化的技术经理人。

在政策利好和资金支持下,这些农科英才以占全院科研人员5%的规模取得了全院91%的国家级奖项,在国际顶尖学术期刊上发表的论文占全院半数、获得的专利数量占全院三分之一。

他们还探索科研团队首席“年薪制”,使收入待遇与业绩贡献、团队发展更加紧密联结起来;推出收入分配激励保障措施,实施高层次人才特殊支持和青年人才薪酬保障计划,鼓励潜心研究,激发创新活力。“十三五”期间,院所两级累计投入各类人才经费近20亿元。

在高端人才培养方面,中国农科院强化博士后人才储备库功能,建立了院—所—团队三级投入、保障和质量把关机制,博士后规模连续8年稳步增长,每年输出各类博硕士研究生3000多人,博士留学生培养规模居全国农林类高校首位。

改变“没项目时写本子、有了项目填报表”科研窘境

用人改革离不开科研工作大环境。中国农科院建立起科研导向绩效评价机制,坚持目标和应用导向,将科研人员从过去“没项目时写本子、有了项目填报表”中解脱出来,提高了科技创新效率。

“我们形成了需求导向的科研任务新机制、以团队为主的科研组织新机制,把全院1026个课题组优化为307个科研团队,实现了课题制向团队制的转变,改变了‘大科研、小作坊’现象。”张合成说。

农业科研周期长与科技项目周期短一直以来是农业科研中的矛盾。中国农科院探索建立了以稳定支持为主的科研投入机制,在财政部、农业农村部支持下开展科技创新工程,“十三五”期间获得稳定支持经费43.5亿元,有力支持科研团队开展前瞻性、持续性研究。

科研和生产“两张皮”、成果难以应用到产业中是一个老大难问题。张合成介绍,他们按照“基础—应用—转化”一体化打造科研团队、考评科研团队,同时吸取脱钩、“断奶”、转企等改革措施的教训,强化科企融合,对科研院所破解科研和生产“两张皮”问题提供了有益思路。

培养战略科技人才破解“卡脖子”技术问题

我国农业科技进步贡献率接近60%,已是促进农业农村发展的主要驱动力。但在张合成看来,农业科技仍有不少突出问题:农业基础研究长期性、持续性不足,大多数领域还处于并跑甚至跟跑;国内主要粮食作物单产与世界先进水平相比仍有较大差距,畜禽主导品种对外依存度仍然较高,大型农机装备和智能设备核心部件依然受制于人……

“在农业生物技术、信息技术、新材料技术、先进制造技术、精准农业技术等方面取得一批重大自主创新成果,必须着力培养站得高、看得远、抓得准的战略科技人才。”他说,今后要努力实现关键核心技术自主可控,在良种培育、节本降耗、节水灌溉、农机装备、新型肥药、疫病防控等方面取得一批重大实用技术成果,培养更多善于凝聚力量、统筹协调、整合资源的科技领军人才。

“十四五”期间,中国农科院将聚焦未来农业发展基础和应用基础研究的前沿领域,聚焦粮棉油、肉蛋奶等重要农产品全产业链共性关键技术和“卡脖子”技术,优化科研力量布局,强化人才对科技创新、产业发展的支撑和引领。

“通过整合优化项目、平台、经费、岗位等优质资源,在实施重大科研任务、攻克核心关键技术的同时,造就一批能够把握世界科技大势、善于统筹协调的世界级科学家和领军人才,发现一批创新思维活跃的青年才俊和顶尖人才。”张合成说。

来源:新华社

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